10月15日,国务院以“强化标准引领保障作用,以标准升级促进经济高质量发展”为主题进行第十六次专题学习。李强总理主持学习并发表重要讲话,强调要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央有关决策部署,加快推进标准化工作改革创新,促进实体经济提质升级,持续增强高质量发展内生动力。
☆ 新华社记者 黄敬文 摄 ☆
【01领·学习要义】
李强总理强调,要优化标准供给,紧贴经济社会发展实际,坚持急用先行、有序提升,逐行逐业梳理标准需求,系统推进标准制定修订。要强化标准实施,坚持严格监督和优化服务并举,用好检验检测、认证认可等手段,建立强制性标准实施责任清单,注重在产业政策、政府采购、招投标中引用推荐性标准,引导企业执行高水平标准。要提升标准国际化水平,深化标准国际合作交流,稳步扩大标准制度型开放。
【02贯·产业新篇】
全国风力发电标准化技术委员会(以下简称“全国风标委”)紧密对接国家部署,立足风电产业发展实际,系统谋划、精准施策,做好“十五五”战略规划,围绕三大方向扎实推进标准化工作,以标准升级带动产业升级,以制度创新推动技术创新。
01 建机制补短板,优化标准供给
围绕“急用先行、有序提升”要求,全国风标委创新标准供给机制,构建重点领域攻坚体系。组建全国风标委海上风电分技术委员会和专业领域工作组,集聚优势力量,重点破解海上风电标准缺失问题。围绕全产业链关注的机组安全可靠性,并网接入、防腐防护及退役回收等技术瓶颈,开展专项标准工作组,对关键技术指标、测试方法、安全规范等进行联合攻关,为标准提供坚实的技术支撑。推进标准体系动态优化。定期评估现有标准的适用性,及时修订滞后标准,淘汰不适应技术发展和产业需求的内容,确保标准体系始终科学、先进、有效。建立标准实施评估机制。定期跟踪重点标准执行情况,收集实施过程中的问题与建议,形成全流程闭环管理,持续提升标准的实用性和有效性。
02 刚柔并济强化标准实施
贯彻落实“严格监督与优化服务并举”要求,全国风标委构建多层次、全覆盖的标准实施推进体系。强化强制性标准硬约束。重点推进风电设备结构安全、关键部件可靠性、风电并网安全测试、风电运维安全领域提出强制性国家标准研制,明确行业技术底线,为质量安全监管提供有力支撑。通过细化责任主体、完善监督机制,确保强制性标准有效落地。完善推荐性标准软引导。鼓励风电设备制造和开发企业深度利用风电国家行业先进标准,推动国家战略与产业升级,淘汰落后产能;规范市场秩序与优化资源配置,建立公平竞争统一标尺;保障采购项目和质量,倒逼企业技术创新和管理提升,强化社会责任与可持续发展。
03 双向发力助力标准国际化
紧扣“深化标准国际合作”部署,全国风标委积极构建开放共赢的国际标准化工作新格局。依托IEC/TC 88国内技术对口工作组单位,系统开展国际标准提案研制工作。在保障产业安全的基础上,合理借鉴国际先进标准,提升我国风电标准整体水平。同时,结合我国特殊风况与环境特点,提出具有中国特色的风电技术标准新提案。深度参与国际标准制定。积极推荐中国专家担任国际标准组织职务,实质参与国际标准制定全过程,增强中国在国际风电标准领域的话语权和影响力,推动中国标准“走出去”。重点加强与“一带一路”沿线国家的标准互认合作,有效降低企业“走出去”过程中的技术壁垒与合规成本,为中国风电产业国际化发展提供坚实支撑。
全国风标委将深入贯彻落实国务院专题学习精神,聚焦标准供给精准化、标准实施效能化、标准提案国际化三大着力点,系统构建适应高质量发展要求的风电标准体系。通过持续推动标准升级,有效提升风电产业核心竞争力,为构建新型能源体系、实现“双碳”目标提供坚实支撑,在全球风电发展新格局中展现中国标准的智慧与力量。