来源:学习标准化
当前世界已经进入了知识经济快速发展的阶段,高新技术的发展、信息时代的到来极大地推动了标准化的发展。我国随着改革开放进一步的发展,经济实力大大增强,国际贸易迅速增加,高新技术、自主知识产权的新技术都在快速地发展,我国已经成为世界大家庭中不可缺少的重要一员。在这种背景下标准化就成为保证产品质量、沟通技术发展、促进国际贸易的重要手段,这种现实对标准化的改革提出要求,对标准化未来的发展产生了重大影响。
一、确立我国标准化战略,建立新型国家技术标准体系是我国标准化未来发展的根本保证。我国技术标准体系建设是在全面分析国外技术标准体系的现状和发展趋势,准确把握我国现行技术标准体系的现状及存在的主要问题的基础上,构建以法律法规为依据、以自愿性标准体系为主体,配套提出适合我国国情的技术标准的管理体制、运行机制、实施监督和保障服务体系的改革方案。通过清理现行技术标准,积极推进现行强制性标准向强制性技术规范直至技术法规转化,加快建立重点领域技术标准体系的建设和标准制定,来满足经济建设和国际贸易发展的需求。
二、经济发展的国际化趋势,把标准的国际化问题提到了每个国家的日程。国际贸易的发展,尤其是世界贸易组织的建立,成为标准国际化的强大推进器。在1979年签订的《贸易技术壁垒协定》中规定:在一切需要有技术法规和标准的地方,当已经有国际标准和相应的国际标准即将制定出来时,参加国应以这些国际的技术法规或标准的有关部分,作为制定本国技术法规和标准的依据。这一国际准则的确立,不仅促使国际标准化活动出现了空前活跃的局面,而且使全世界都认识到采用国际标准是商品进入国际市场的有力竞争武器,并成为一种世界潮流。
三、标准必然成为市场经济和贸易交流的技术纽带。市场经济主体之间的各种商品交换和贸易往来,往往通过合同契约的形式来进行。在这些合同中,一般都是通过引用标准来约定质量的要求,并以此作为供需双方检测质量的依据。在国际贸易中,世界贸易组织已经形成了一套国际贸易规则,其中贸易技术壁垒协定、技术法规、标准、合格评定都有明确的规定。如果各方都按照规定执行同样的要求,就可以消除贸易中的技术壁垒。因此,我们可以运用标准化手段,发展市场经济,促进国际贸易,维护国家利益。标准化也是引进技术的重要因素,不论引进成套设备,还是引进先进技术,在提出引进项目的技术要求之前,就要认真地研究和分析与引进项目有关的标准,考察相应标准与我国现行标准的兼容性和差别,并把它作为应权衡的各种重要因素之一。标准化在发展对外贸易的过程中作用是十分明显的。当前国际贸易竞争十分激烈, 特别是我国已经加入WTO, 产品标准的先进与否将成为能否保住国内市场、占领国际市场的重要因素。如果我们不重视采用国际标准和国外先进标准,必将在国际上受到排挤。
四、以工业生产为中心的标准化活动必将发生重大变革。未来的发展趋势是企业的组织形式和生产方式的柔性化,这就必须重新开辟标准化的领域,来适应这种新的生产方式的要求。从工业经济到了信息经济、知识经济是划时代的转变,是社会经济技术发展的质的飞跃。一系列高新技术产业的出现,层出不穷的新产品,以及为适应市场需求而采取的全新的产品开发方式和都将促使传统的工业标准化发生迅速改变。生产组织形式,尤其是信息技术和计算机的迅速普及和广泛应用,新材料的开发对新技术发展起着支撑作用,此外,办公自动化的普及, 柔性制造系统的应用, 计算机辅助设计(CAD) 、计算机辅助工程(CAE) 、计算机辅助制造(CAM) 、计算机辅助管理(CAPC)等现代化管理技术的广泛应用,也都将提出一系列紧迫的标准化课题。可以预期在不远的将来,在信息技术的支持下标准化工作模式将会有巨大的变化。
五、在未来的社会发展中标准化将发挥重大作用。由于标准化工作的特点和方式决定了在未来的信息化社会、知识经济社会将有更多更难解决问题需要通过标准化活动来解决。例如,在计算机技术和通信技术结合的基础上信息网络已经进入千家万户;保护环境提高人的生活质量;实现经济和社会的协调发展;以人为本,以社会的可持续发展为方向,大力开展和推进工效学、能源及资源等重要领域的标准化等,标准化已成为保护环境和提高人的生存质量提供科学合理的技术依据,必将在未来的社会中发挥重大作用。